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二环高架桥应设隔声钢板

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发表于 2007-11-1 10:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
二环路上的高架桥,可能增设隔声钢板;狗儿乱叫、影响邻居休息该如何取证?今后投诉环保问题,也许你可直接拨打“12345”。昨日,福州市第十三届人大常委会第四次会议的组成人员及相关部门代表,对《福州市环境噪声污染防治若干规定》草案进行了热烈讨论。

二环高架桥应设隔声板

    一位常委会委员表示,草案对在城市市区主干道、噪声敏感建筑物集中区合理设置环境噪声检测设备,做了明确规定。但对目前主干道上存在的噪声污染问题该如何解决,却没有明确规定。

    如,二环路原先的噪声污染并没有现在这么严重,其噪声污染的根本原因,在于二环路沿线新建了不少高架桥。

    该委员说,国外在立法过程中,类似噪声污染防治之类关注民生的法律,在制定法律限制性条款的同时,也兼顾到法律的社会服务功能,但是此次提交的草案并没有体现这一点。

    该委员表示,草案对于生活、商业产生的噪声,如何处罚作出详细规定。但对于因**行为产生的噪声,要不要给予相应补偿?如,在二环路沿线高架桥增设隔声板,防治噪声污染。

    省环保局上述人士介绍说,按照其他城市对高速公路进行隔声的试验来看,现在采用水泥和钢板两种制作的隔声材料,效果最佳。但如果采用水泥制作隔声材料用于二环路的高架桥隔声,考虑工艺复杂,可能不是很适合。所以,还是建议相关部门采用钢板制作的隔声材料,在高架桥上竖立2—3米,形成隔音屏障,这样最少可以降低噪声7—8分贝。

二环沿线噪声超70分贝

    家住二环路附近的凤凰新村的翁小姐告诉记者,她已在周边住了10年之久,以前,二环路根本没有现在这么吵。即使附近的永辉超市开业后,带来大量人流量,晚上也不会吵。但高架桥通车后,由于方便、快捷,多数司机都喜欢从二环路走。每天晚上9:00以后,高架桥上仍车流不息。

    翁小姐说,现在只要在二环路的金鸡山隧道、牡丹酒楼门口两个环保部门设置的噪声监测点,随便一站,就会发现噪声检测数据不会低于60分贝。

    据记者了解,福州市环保局公布的2006年度福州市环境质量状况公报显示,福州市区道路噪声平均值为68.5分贝。开展噪声监测的62条城区道路中,噪声超过70分贝的道路只有3条,二环路就是其中之一。

    而福州2005年度的环境状况公报则显示,二环路以全年平均70.5分贝左右的噪声成为当年的“噪声王”。

    省环保局相关人士告诉记者,道路检测噪声白天超过70分贝,夜间超过55分贝,就属噪声污染。

    福建省精神病医院主任医生张仁川说,人如果长期生活在70分贝以上的噪音环境中,患焦虑症、恐惧症及神经衰落等疾病的概率相对较高。且高分贝的噪音污染,还会慢慢腐蚀人的听力,甚至造成无法静心工作学习。

怎样防止投诉热线虚设?
    委员:可利用“12345”平台进行协调、督促


    草案提出,今后由环保局设置并公开环境噪声污染举办投诉电话、电子信箱等,接受市民的举报、投诉,并及时协调、督促有关部门作出处理。

    对此,委员们就环保局公布热线后,是否能够有能力做好协调、督促其他部门的工作提出了不同看法。

    一位委员表示,噪声投诉的处理,涉及公安、城管、交通、海事等部门,各部门具有不同投诉的处理权,因此,环保局投诉热线接到投诉后,就存在一个再转移的过程。那么,环保局是否能够做好协调工作:让其他部门都严格听从环保局投诉热线的指挥。这可能存在一个操作难度。

    所以该委员建议,可利用现有的福州市便民呼叫中心“12345”这个较为成熟的**声讯平台,来受理投诉,并协调、督促处理工作。

    但有的委员则认为,草案还是应该在明确各部门职责分工的同时,强调突出环保主管职能部门的作用,以免出现各部门互相推诿、职能部门不作为等情况,使得立法毫无效果。

红白喜事如何减少影响?
    委员:可从时间上进行限制以减少影响


    据市**法制办相关人士介绍,草案体现了法律制裁和道德约束,双管齐下方式来防治噪声污染的意图。

    但有的委员认为,当前社会生活中存在的部分噪声,有时候已经超脱了法律制裁,甚至道德约束的范畴。

    如,红白喜事的噪声。有的家庭从6:00天不亮就开始操办丧事,刺耳的乐声,对于邻居的休息,是一种巨大影响。可这类噪声污染,没有人敢去处罚,从人性的角度出发,邻居也多是敢怒不敢言。

    该委员表示,对类似丧事这样的噪声,处理也不太现实,但立法可以考虑通过对其时间的限制,达到既办红白喜事又不影响邻居正常生活的目的。

宠物扰民咋避免取证难?
    法制办:对执法人员的信任可弥补物证不足


    草案对机动车报警器、宠物的噪声纠纷的处罚做了明确规定。可遇到此类噪声该如何取证,成为又一个讨论热点。

    委员及相关部门代表们提出,像宠物乱叫、机动车报警器乱鸣,草案只制定了处罚标准,但执行中,公安部门是否能够及时确认污染人,及时制止污染,以免立法不具备实际可操作性。

    公安部门相关人士认为,虽然国家的相关法律,对噪声污染的种类,以及其噪声分贝做出了规定。但现场执法过程中确实存在难点,他们希望,环保执法部门能够提供权威的检测设备,并对噪声污染进行检测取证。

    但环保部门认为,现场取证噪声,并不可行。像宠物乱叫,它也许只是当时叫,环保部门到现场后,该如何取证本身也是难题。

    最后,市**法制办相关人士表示,虽然存在噪声难取证这个问题,但目前法院在处理相关此类案件时,有一个判断标准,就是基于对公务执法人员的信任,以弥补物证的不足。
发表于 2007-11-1 10:30 | 显示全部楼层
厦门的高架桥噪音控制就做的还可以
发表于 2007-11-1 14:21 | 显示全部楼层
厦门高架桥用的是玻璃钢版,兼具排水、隔音、景观等作用。
发表于 2007-11-1 19:12 | 显示全部楼层
而且最好要装防眩板.
发表于 2007-11-1 20:25 | 显示全部楼层
拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥    拆桥
发表于 2007-11-1 20:36 | 显示全部楼层
希望装上隔音钢板。
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