厦门公交票制将进行重大改革

白马河畔

　福建东南新闻网　　|　　时间： 2007-06-08 10:11:46 　　 |　　文章来源： 台海网 　　  
   
　　台海网6月8日讯 （海峡导报记者 黄智敏）昨日上午，市交通委副主任林鸿荣接听市长专线时透露，在2006年票制改革的基础上，厦门公交票制将进行新的重大改革。
　　林鸿荣说，市委市政府已将公交事业提高到构建和谐社会的战略地位，同时强调了公交的公益性地位，公共财政对公共交通建设要有经费保证。因此，公交
票制将再次进行改革，使之更加适应市民的需要。

　　林鸿荣表示，目前，有关部门已经邀请各方面的专家、学者，组织成立票制改革课题组。市政府还责成国资委、物价局、交通委等多个部门对公交成本进行重新核算，票制改革方案将建立在成本核算的基础上。

　　林鸿荣说，票制改革只是此次公交改革的一个方面，在线路优化、服务质量等方面，在一年内也会有重大的改革措施出台实施。此次改革范围是全市公交事业，不仅仅是市公交集团，还包括社会中巴企业。

热点聚焦

空调车：太贵？太多？

　　台海网6月8日讯 （海峡导报记者 黄智敏）昨日上午，市长专线办公室的电话不断地响起。市交通委副主任林鸿荣和相关处室工作人员忙碌了两个小时，共接听了204个电话，但还是有56位市民的电话因占线无法接通。

　　在与市民对话中，林鸿荣和工作人员解答了大家近期非常关注的几个热点话题。

热点之一

空调车票价2元贵不贵？

回应：公交占消费支出10年来最低

　　林鸿荣说，现行基本票价是1997年听证制定的，已经执行了10年。10年以来，厦门经济社会快速发展，1997年全市在岗职工年收入 11821元 ，2006年 为25544元；1997年全市城镇居民人均可支配收入8980元，2006年为18513元，两项指标均实现翻番。1997年乘公交普通车，每乘次成本是职工年收入的万分之0．845元，2006年以乘坐空调车计，每乘次成本为职工年收入的万分之0．782元。2006年公交费用占居民消费支出的比重仍低于1997年的水平。

　　林鸿荣说，在全国15个副省级城市中，有11个城市空调车实行全年2元，深圳空调车全年2．5元。厦门的公交票价水平在其中处于倒数水平。

　　有市民指出，过去刷卡可以打8折，现在是9．5折，这相当于变相提价。对此，林鸿荣称，这个折扣的依据是去年10月实施的公交票制改革方案，其中规定刷卡最多不能超过9．5折。此外，今年比去年晚开空调半个月（5月1日推迟到5月15日）和早关半个月（10月15日提前到9月30日）的办法，错过了“五一”、“十一”两个黄金周，仅此公交企业就少收入1000余万元，就是9．5折，企业每年也让利了2500万元。

热点之二

非空调车为何越来越少？

回应：空调车比例将进行调整

　　空调车太多，非空调车太少，这是许多市民反映的问题。他们认为，非空调车越来越少，就意味着公交支出越来越大。

　　林鸿荣承认这一现状时说，1997年厦门首次引进15辆空调车，到现在已有2000辆，空调车的比重从1997年的不足2％，发展到2006年的94％，公交车基本空调化。

　　林鸿荣称，空调车的增加，适应了市民坐车追求舒适、快捷的要求，也是城市品位不断提高的要求。空调车比例偏高的问题他们已经注意到，已责成公交集团着力解决比例不协调问题。市公共交通发展协调办公室也在抓紧调研，从机制、政策上解决空调车季节性票价差过大问题，尽快提出切实可行、操作性强的政策建议，报市委、市政府决策。

热点之三

早晨晚上能否不开空调？

回应：空调开启时间将再度论证

　　有市民建议，由于早晚温差大，能否早晨、晚上不开空调，或根据温度决定是否开空调，就像去年根据天气预报，28℃以上开空调？

　　林鸿荣称，2006年公交票制改革时，市委市政府为进一步降低广大市民的出行费用，已将开空调的时间缩短为每年5月15日至9月30日，前后加起来缩短了1个月。

　　对于去年根据天气预报决定开关空调的做法，林鸿荣表示，公交集团投入了大量人力物力，公交票价频繁变动，造成了票价执行混乱，服务争议不断。由于天气预报的不确定性以及一天内气温在28℃上下起伏变化，依据气温开关空调及执行不同票价难以实现，反而增加了公交成本，乘客也因票价频繁变动而无所适从。

　　“每个人的需求不一样，同样是一个时段，年轻人觉得热要开空调，老年人怕冷又不要开空调，这对公交企业就是两难。”林鸿荣说，“所以如果早、晚不开空调，执行起来难度很大。”

　　不过林鸿荣承诺，下一步市交通委将与相关部门、公交公司进行综合研究，再次就空调开启时间进行合理论证。