缘起京冀两地票价差异 当地长途车称运营困难

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938路公交车进廊坊遇阻

记者 任冠军 王鹏

2008年04月08日09:46  来源：人民网－《京华时报》

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938路公交车停在马路上，警察在现场调解。 　　记者 张沫 摄

　　拥有20余所大学的河北廊坊东方大学城内，有大量北京籍学生。因低廉的学生票价政策，938路公交车支5线，成为学生们往返北京和廊坊的首选车辆。 　　然而，相对低廉的票价却让廊坊当地跑该线路的其他长途车陷入经营困境。4月4日起，938路支5线的公交车被阻止进入大学城。昨天（6日），当地政府会同北京车队方协调解决此事。
　　
　　学生回校遭遇“堵车”
　　大学生张明（化名）家住昌平区天通苑附近，2006年起就读北京联合大学廊坊分校。
　　北京联合大学廊坊分校位于河北省廊坊市东方大学城园区，园区内有众多北京籍学生。入学之后，张明每逢周末都会回家。同其他北京孩子一样，938路公交车支5线成为张明回家时的首选。
　　“选择支5线是因为票价便宜。”张明说。张明经历了支5线票价变化的全程。最初，从北京站发车的支5线票价为10元。公交一卡通推出后，张明持卡购票花费8元。今年2月，随着新的政策出台，张明往返北京与廊坊，每次仅需花费2.9元。
　　昨天上午8点多，度过清明假期的张明，乘坐支5线从北京返校。当时，车上共有50余名东方大学城的同学。
　　上午11点左右，938路支5线行至距东方大学城约1公里处的南营立交桥时，公交车突然停下，售票员告知张明等人下车，“司机说只能开到这了，前面被堵了”。
　　张明看到，在公交车前聚集了10余人，挡住了行车路线。
　　50多名同学下车后，避开高速穿梭的车流，聚集在高速桥护栏边。大部分同学被迫打车，少量同学则步行回校。
　　张明和另外两名同学打了一辆“黑车”。
　　从北京到廊坊，张明只花费了2.9元。而为了从下车处到学校约1公里的距离，他花费了10元。
　　公交车被迫更换终点
　　回到学校之后，同学告诉张明，堵车已经持续了3天，大部分同学都有类似的遭遇。
　　昨天下午两点，记者在廊坊南营立交桥上看到，3辆从北京方向驶来的938路支5线的公交车被堵在桥上。大量从北京返回大学城的学生只能在此下车。
　　一辆938路支5线公交车的司机称，他已在此被堵了半个多小时。在现场协调此事的938路车队工作人员说，车队负责人都赶到了现场协调。
　　在南营立交桥东北侧约4公里处，是北京与廊坊交界处，通州永乐店镇小甸屯村南口滞留着10多辆938路支5线公交车。
　　938路公交车队调度员杨女士说，堵车3天以来，大部分支5线被迫止步此处，小甸屯村南口临时改为终点站，小甸屯村南口前的道路上聚集大量出租车，交通混乱不堪。
　　据了解，大学城内有学生4万余人，支5线在大学城内设有22站，穿行大学城内需20多分钟。支5线被阻后，给学生带来诸多不便。昨天下午4点，记者看到，大量学生向小甸屯村南口奔跑而来。学生们称，他们从学校跑至此处需30多分钟。
　　938路车队工作人员称，4月4日早上6点，当天的第一辆938路公交车从北京站发出，两小时后，车在小甸屯村南口附近被一群男子阻挡。他们自称为河北廊坊运输公司大学城客运分公司的司机。公交车司机报警后，当地警方介入，但车辆仍被阻，司机们只好绕行通过阻截点进入大学城。
　　此后两天，拦截点被改设在了南营立交桥上，这是938路从北京进入大学城的唯一通道，938路的进城通道彻底被堵死。
　　拦车缘于票价差异
　　究竟什么原因导致堵车？938路车队负责人称，堵车的根源在于票价差异。
　　据了解，938路支5线由北京八方达客运有限责任公司开设。该线路共有40辆公交车，往返于北京站和廊坊东方大学城之间。
　　938路支5线司机王师傅说，这条线路从2001年开始运营，票价最初为10元。因北京市政府出台的优惠政策，今年2月份后，9字头公交车实行刷卡打折，折扣实行“2、4、8”制，即学生卡北京段两折，非学生卡北京段4折，所有卡河北段8折。按此折扣，持学生卡从北京站至大学城只需2.9元。2月份之后，客流量大幅增加。
　　记者了解到，938路支5线主要有两个竞争对手。一是河北廊坊运输公司大学城客运分公司开设的北京西站至大学城线路，票价15元，且不能刷卡。该分公司车辆多承包给私人运营。第二个竞争对手是从北京站至大学城的个体车辆，这些车向每名乘客收取二三十元，多名乘客拼车返回廊坊。
　　随着938路票价的大幅降低，两个竞争对手的客流量大幅降低。昨天下午，东方大学城外，停着多辆大学城客运分公司的长途车，来此乘车的学生寥寥无几。一名司机告诉记者，这车是他从分公司承包的，自从938路打折后，客流量逐渐减少，现在已经无法运营了。
　　记者看到，虽然938路已无法开至大学城，但众多学生还是选择乘坐短途车至5公里外的938路被阻地点。每当有938路经过，众多学生便蜂拥而上。一名乘车学生向记者算了一笔账，他选择乘坐要价5元的“黑车”，再乘938路去北京，这样算下来车费总共也不足8元，比乘坐大学城客运分公司的大巴车节省7元。
　　警方疏散堵车人员
　　昨天下午，廊坊警方的多辆警车停在廊坊南营立交桥拦截点前。民警正在拍摄取证，多名民警正在给数名拦车者做笔录。一名刚接受完警察询问的中年男子对记者称：“我们的活没法干了，开车还得赔钱。”当问到他是哪个单位，他表示自己只是开车，不能说自己的单位。此外，两名开私家车参与堵车的男子被民警暂扣了车本。
　　一名民警说，938路公交车被拦截是因为大学城客运分公司的车辆运营困难，警方正在对双方车队领导进行协调，但尚未达成一致，警方只能先维持好现场秩序，避免发生冲突。对于拦车者的身份，该民警称，警方已用摄像机拍摄下现场的情况，将比照录像逐一核实。
　　下午3点多，记者赶到位于东方大学城内的廊坊运输公司大学城客运分公司，公司的大门紧锁，电话也无人接听。
　　大学城外，廊坊运输公司大学城客运分公司的调度员称，他们车队领导已到拦车现场，其他情况不便透露。
　　通州八方达分公司的张姓负责人说，938路支5线已经运营了7年多时间，这条线路是专为东方大学城的学生们服务的，这条线路有长途运输许可证，进入河北境内运营是完全合法的，但现在车辆被阻，公司只能暂时将重点设在北京境内，公司已向廊坊市政府发函，等待政府协调此事。
　　下午4点左右，停于南营立交桥上的3辆938路公交车开始缓慢倒车，倒车10余米后调头离去。现场的堵车人员已被当地警方疏散。
　　据了解，目前廊坊市政府正会同北京938路车队方协调处理此事。     《京华时报》 (2008-04-07 第007版)

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廊坊客运车集体“拦截”北京公交
上千乘客出行受影响  部分廊坊车主称竞争环境不平等所致





2008年04月08日09:51  来源：河北新闻网-燕赵都市报

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　　“按照要求，我们运送一名客人要收取12元车费，而北京938路(支5，以下同)公交车，只收取3.6元，因为北京市政府给予他们巨额的财政补贴。这样的不公平竞争，对于廊坊的客运行业，简直就是致命的打击。”昨日（6日），一名廊坊客运司机告诉记者。当天，全部938路公交车都被“拦截”在廊坊以外，数千名乘客的出行受到影响。

　　■公交车被拒之“门”外

　　昨日下午，读者向本报反映，所有往返于廊坊与北京站的938路公交车全部被“拦截”在廊坊市外。记者赶到廊坊开发区与北京交界处，3辆“京G”车牌的公交车依次停在路上，车上乘客满员，车门关闭。记者看到车身标明“北京八方达公交”，行驶路线是“北京站”至“廊坊”。记者初步统计了一下，每车都有乘客40余名。车上乘客告诉记者，大部分乘客都是去往东方大学城的。记者试图从公交车司机处了解情况，遭到拒绝。

　　两名公交方面工作人员正在路边发着牢骚，指责“拦截者”是在“破坏正常的交通秩序”。僵持之下，公交车最终打开车门，放乘客下车，由其自己步行回廊坊开发区或东方大学城。

　　廊坊市公安局东方大学城分局出动了多名民警，依次劝离“拦截者”。随后有趣的事情发生了，即使前方没有了“拦截者”，公交车依然停在路上不动。围观者称，这是北京公交车与廊坊客运车主在“较劲”。

　　记者了解到，这3辆公交车只是“先头部队”，更多的938路公交车在其后百米的地方卸客、返程。一拨儿又一拨儿的乘客拎包下车，其中多数是东方大学城的学生，步行走回学校。卸客地点距离东方大学城还有一段不短的距离，很多学生颇有怨言。

　　■上千乘客出行受影响

　　据了解，北京站至廊坊路线只是938路公交车的支线路之一，全程共计74站。该支线路有公交车40余辆，每天行车百余班次。按照每车近50人的载客量，仅周日当天就有上千乘客受到事件影响。

　　据部分拦车的廊坊客运车主介绍，之所以这样做，完全是因为不平等的竞争环境所迫。几名车主代表告诉记者，已经是第三天拦车了。刚开始只是“礼貌性”拦下部分公交车，并不影响所有车辆运行，其目的是引起北京公交方面重视，双方协商解决矛盾。谁料到北京公交方面不理不睬。无奈之下，车主们联合起来，一致阻止北京公交车入境拉客。

　　车主代表称，廊坊市区有百余辆长途车往返北京和廊坊，全部隶属于廊坊运输公司，而在廊坊开发区还有近40辆车往返北京和开发区，这些车隶属于廊坊运输公司开发区分公司。这些车辆运营都受到北京公交车的影响，因为“北京车”与“廊坊车”的竞争是不平等的。

　　■“不平等竞争”？

　　部分廊坊客运车车主告诉记者，以东方大学城往返北京站为例，廊坊长途汽车对每名乘客收取12元车票，凭车票乘车。但北京938路从1月份开始对学生实行票价打折，从东方大学城到北京站只需要3.6元，从中途上车只需要2元多。

　　低票价对廊坊长途运输系统的票价制度形成了“致命的打击”，而北京公交车票折扣部分由北京市政府给予补贴，公交车还能享受到各项规费的减免政策。

　　记者从东方大学城部分学生手中看到，只要办理北京市“市政交通一卡通”的学生卡，就可以享受乘坐公交车打折的优惠。学生卡上标明学校、姓名、性别、有效期及个人照片。

　　一面是北京高额财政补贴支持下的低票价政策，一面是河北缺乏财政补贴的统一票价体系，廊坊前往北京的长途客车自然被竞争对手打得溃不成军，毫无还手之力。据廊坊运输公司开发区分公司司乘人员介绍，已经有50%的客源流失到北京公交车。（记者程建辉）

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《廊坊客运车集体“拦截”北京公交》追踪

京廊客运顶牛局面期待“对话”





2008年04月08日14:38  来源：河北新闻网-燕赵都市报

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　　昨日（7日），经过廊坊市运输公司方面做工作，自发组织起来阻拦北京公交车938路支5(以下简称938路)的廊坊车主已经让步，将拦车地点从北京廊坊交界处退到东方大学城门口附近。目前，东方大学城管委会、廊坊市政府已经介入调查此事。相关方面也希望京廊能尽早进行对话，破解这一顶牛局面。

　　■938路被指“超范围经营”

　　据廊坊市运输公司开发区分公司经理刘宝成介绍，国家有规定，从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的，向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证。实际上938路并没有向廊坊市或河北省申请营运手续，也没有获得河北方面经营线路的审批，是在“超范围经营”。

　　昨日上午，记者来到廊坊市交通局运管处客运科。工作人员表示，938路确实没有按照国家规定向辖区运管部门申办手续。当地运管部门也从来没有批准过938路在廊坊地区营运。工作人员表示，运管部门连938路有多少辆公交车都不清楚，虽然它已经在廊坊路面上营运多年了。

　　■廊坊客运市场遭受冲击

　　据廊坊市运输公司副总经理李月华介绍，北京市内公交930、938、943路进入廊坊，给当地正常的公交客运和长短途客运市场造成了很大的冲击，致使廊坊及各县发往北京的客运线路承包经营人员、市内公交部分线路的承包经营人员的经济损失惨重。

　　2005年，省道路运输管理局派出稽查人员，专赴北京、廊坊实地调查北京9字头线路公共汽车运行情况，认为北京公交930（北京—三河）、938支线（北京—香河、东方大学城）、943（北京—霸州）在未经我省运管部门许可，也未办理任何运行手续的情况下，从事跨省市长途旅客运输，违反了道路运输条例规定，干扰了当地正常的客运市场秩序，不平等竞争使当地企业和运营车主蒙受了巨大的损失。

　　据悉，938路进入廊坊及大学城后，当地发往北京的85辆车200多个班次受到影响，运行实载率由70%下降到低于50%，当地个别运输企业因此陷入亏损状态。

　　调查人员认为，截至2005年，北京八方达客运有限公司9字头线路277辆公共汽车进入廊坊地区，在享受国家财政补贴的同时，每年从我省赚走3600万元，造成我省运管费每年减收6.6万元，客附费每年减收267.8万元，养路费每年减收133.9万元。廊坊当地186辆车停运，年经营损失1080万元(不含河北省国家税收的损失)。

　　■廊坊方面期待沟通

　　业内人士表示，拦车事件只是京廊两地客运矛盾的表面化。两地地理位置毗邻，客运市场存在竞争关系很正常，双方完全可以通过沟通、协商的办法解决问题，或者利用市场手段调节资源配置。

　　据廊坊市运输公司副总经理李月华介绍，低票价只是当地车主情绪爆发的导火索，并不是根本原因。北京公交车在未办理任何运行手续的情况下进入廊坊，给当地客运市场带来不公平竞争和混乱无序状态，双方从来就没有进行过平等对话。李月华一直希望政府出面，协调两地客运矛盾。（记者程建辉）

（责任编辑：肖鑫）

wallj

很少见 公交线路也有跨省的

块块10

跨省的线路很少见啊！！

胡子

大家看看地图，看看廊坊的地理位置就大概能了解了

ID4

恶性竞争…………………………………………
唉