[转帖]2004年旧消息－－连江公交线路昨全部停运

罗罗 · 发表于 2007-1-17 22:20

昨日上午8时左右，连江县所有公交车停运。停运事件的导火索，是昨日上午7时30分左右，连续三辆公交车被交警拦下并进行处罚，理由是超载。从罚单上的数据推算，这三辆公交车当时的人数分别为12人，17人，17人。 这些受处罚的公交车，规格与福州市旧式的“小公交”一样，而核载人数只有10人。这样，17人坐在车上，便超载了70%，根据《道路交通安全法》，他们完全可以被处以1000元的罚金，并扣驾驶员6分。 昨日中午，连江全城公交车停运4小时后，记者在连江县看到这样的景象：所有公交车停在两个地方，分别在公交公司附近和连江县建设局附近的道路上，车主们希望通过公交公司和建设局，来帮他们争取宽松一点的运营环境。在等待的过程中，车主和售票员们无所事事地在车边游荡，或是躲在车里打扑克。 车主们告诉记者，如果对他们管理得这么严厉，那么他们就根本无法生存了。 记者在采访中了解到，自2001年6月份以来，连江的公交车一直都是“亏着血本满城跑”，但即便如此，他们却怎么也没有办法摆脱这种状况。 每天收入180元开支240元？ 据了解，连江县城共有3路公交车，在连江县城市总体规划区内（27.2平方公里）营运，与他们竞争的，是当地合法与非法的人力三轮车，还有大批根本就是非法的“摩的”。 根据车主们的统计，8月5日至8日，全城公交车平均日收入在170～178元之间，而从车主们提供的缴费收据看，他们的车平均每天要开支240元，已是严重入不敷出。车主们说，他们这170多元的收入中，一大部分来自于上下班高峰期———车辆有所超载之时，如果这被禁了，等于断了他们的生路。 记者看到连江公交车的车内布局：一辆中巴上稀稀落落地布置着9个乘客座位，空出一大片空间用于站乘。由于他们的“私人”身份，没有人出面给他们一个“协调结果”，他们的公交车注定只能载着10个以下的乘客，亏着血本满城跑。 连江公交都是“私人”身份 昨天中午，一个车主很激动地对着记者发问：“我们不是一直在接受这种教育，公交车上要给老、弱、残、孕让座吗？让座意味着什么？意味着有人得站着乘车，有人站着乘车又说明什么？说明这辆公交车超载了！” 在车主们的眼中，公交车超载是一种惯例，他们希望自己能享有与其他城市公交车一样的待遇：可以适度超载，并且有一个代表“公家”的公交公司站出来维护他们的利益。但连江公交从诞生开始，就不可能有“城市公共事业”的身份。 “他们根本就是私人的。”连江县建设局副局长郑文星这样表述连江公交的身份，虽然连江公交公司的营业执照上，企业性质一栏写的是“集体企业”。 根据郑文星提供的资料，目前连江县公交有限公司是由一家名为“树德公交公司”的私企收编而成的，郑文星表示，政府对此没有投入一分钱（据了解，连江公交车20%由县公交公司出资，另80%由散户车主出资），因此，政府对公交营运的责任不大，只是在公交公司需要他们出示一些文件、函件或是出面协调时，他们可以出一些力。 而连江交警部门对该县公交的处罚也是依法行政，连江交警大队机动中队一位欧姓副中队长说，根据《道路交通安全法》的规定：“机动车载人不准超过行驶证上核定的人数。”这项规定并没有特别指明公交车可以例外。欧副中队长告诉记者，其他城市的做法，是有关部门与交警协调好，放宽对公交车的处罚，但在连江，有关部门并没有与他们协调好。 一出生就签了“卖身契”？ 车主们说，仅仅一个“私人身份”的问题本难不倒他们，他们还有转行的自由，但他们目前根本没机会转行，因为如果他们将车子挪作他用，公交公司就可以没收他们所有的牌照，这是有协议的。 车主们出示他们的协议，这份协议签订于2001年6月，是一份挂靠协议，协议双方分别为连江县公交公司和各车车主。车主们说，与其说这是一份协议，不如说是一份“卖身契”。 记者看到这份“卖身契”，根据上面的规定，公交车所有的开支、所有的事故责任、失窃风险全由车主们承担，而与作为股东之一的公交公司没有任何干系。公交公司收取利润、管理费、线路押金、“折旧费”，如果没有按时交，公交公司可以罚款，还可以“没收一切牌照”。 收取“折旧费”的结果是，合同期满时，公交公司对车辆没有任何投入，白白收取了“利润”。而每月收取的400元“管理费”，该公司经理许俊飞说出收费理由：我们代车主们交税，总要收点手续费吧。 这个协议规定的15项双方权利义务，其中13项是车主的义务，1项车主权利———有权营运，另1项是公交公司的义务———遵守国家法律。 协议规定了8项违约责任，8项全部为车主的违约责任，只要一项规定的款未交，公交公司就可以对其予以封杀———没收一切牌照。 对于这样一份协议，为什么所有的车主们都签字了呢？一位车主告诉记者，在协议草签之前，他们就是在县城里跑公交，突然有一天，公交公司拿了这份协议到他们面前，告诉他们，如果不签字，他们就没法跑公交，签了字，就等于无偿地卖身给这家公司。 据了解，连江县成立公交公司是经过多次开会研究成立的，目的是“为了满足群众生产、生活、工作需要，提高城市档次形象”，政府还为此出台一份指导性文件———连政[1997]综184号。如今连江公交事业遇到这样的困难，公交车的经营者们在等待着将来他们能有一个稍微宽松的空间，让公交车能够战胜当地非法营运者，真正给当地的“档次形象”带来些光彩。

		自动登录	找回密码
密码			注 _ 册