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| 榕外包公交线路 两年内完成回收 | | | |
9月1日,福州801路公交车队开始尝试创优模式管理,司机停靠站规范了,乘客上下车方便了,每站都要严格执行预报站和标准报站。而之前的801路公交车留给市民的印象,却是车没到站台就停车,司机很少预报站,乘客还没下车就开动了等乱象。
801路公交车的变化,得益于福州公交集团去年开始实施的外包线路回收,回收后的公交线路进行了创优模式管理。记者了解到,截至昨日,福州已有801、803、1路等数十条外包公交线路回收公有,占到总数的2/3。今后,福州公交集团将在两年内,完成剩下1/3外包公交线路的回收。
【记者体验】
看着老人下车站稳后司机才转过头关门开车
801路公交车是福州一条老公交线路,沿途站点多,一直是区间路段市民出行首选公交车之一。昨日下午,记者从屏山站乘上一辆牌号为闽AY3692的801路公交车。车进站时,还有两路公交车停在屏山站。记者准备走向停在最后的801路时,一名依姆拉住记者,“依妹,就在这等吧,车会进站的,你走到后面就出了站,过去了司机也不会给你开门的。”公交车不会提前开走吗?看看周围等车的人都不慌不忙的,记者也安心在原地等候了。
果真,等前面两辆公交车开出站后,801路公交车稳稳地进站,正好停在与站牌平行的位置。
记者上车后赶着往里走,但很怕车突然开动,自己摔个大马趴。不过,车没有启动的迹象,原来,司机正回头看着一个正在蹒跚下车的老人,看着老人一步一步慢慢迈下车,站稳后,司机才转过头关门开车。
“原来的东家不怎么抓管理,只注重经济效益,所以大家也散漫惯了,不进站停靠,开快车抢道,在车上抽烟打手机,和乘客吵架……”10年前,廖师傅就在801路公交车队当司机了。他说,原先为了多挣钱,开车就没想那么多,如今又回到公家车队,为民服务,排在第一位。一天开满9个来回,过去是早开完早下班,如今,起讫站点都有站长把关,司机还要填行车路签单,发车时间、进场时间都掐得准,现在开车首先想到的是乘客,而不是一天多拉几个乘客多赚几个钱。
801路公交车队的司机陈力说,现在管理严多了,“过去我是想抽烟就抽烟,现在即使车上没乘客,我也不会抽。”原来,这是因为新来的车队长让他当车队监督员。
【记者调查】
车辆老化污染重服务质量差
究竟是何原因,让福州公交集团决定收回外包公交线路,改由集团运营?车辆老化污染严重、服务质量差,是公交集团决心回收外包线路的主要原因。
公交集团一部门经理向记者透露,此前,福州三山公司、营达公司、康驰公司和租赁公司,经营着福州上百条公交线路。目前,福州数百辆排放标准低的公交车,95%以上是外包线路公交。由于租赁公司经营权面临到期,租赁公司根本不会再往车辆更新上投入经费。更重要的是,外包线路公交司机,为多载客人,经常猛冲横穿争抢乘客,有时两辆公交车同时挤在一处站台,有时乘客苦等半天也不来车。
该负责人强调,在10年前,福州公交事业资金投入紧缺的背景下,正是这些民营资本的注入和积极参与,才使福州公交开通了这么多的线路。应该说,外包公交线路已经完成了它的历史过渡,不再适合新形势下的绿色公交、人文公交发展需求。
经营权合同未到期成回收瓶颈
801路公交车是福州最早的一批外包线路,该线路经营权于今年1月1日被公交集团回收,回收之后,公交集团便将801路公交车全部换成新车。
福州公交集团董事长刘若兰介绍说,福州公交公司从去年开始,陆续回收外包公交线路数十条,其中801、803、1路、12路等公交线路均为福州最早一批外包线路。目前,福州公交已完成2/3的外包线路的回收工作,其余的将在两年内完成。
不过,回收工作也面临棘手问题。根据公交公司的未来规划,公交集团未来将主要以第一、第二公司为核心力量,而目前4家外包线路经营公司的合同期,最长的还有近2年时间到期。想把这些未到期线路收回,公交公司要面临车辆改造、人员重新培训上岗等问题,尤其是经营公司的补偿标准,双方分歧不小。
昨日下午,在公交集团6楼会议室,刘若兰与租赁公司负责人就部分外包公交线路回收问题,进行了几小时的谈判。不过,双方未达成一致意见。据一知情人士透露,昨日商谈的是821路等公交线路的回收问题,租赁公司希望继续经营,公交集团则想提早收回改造后再运行。
公交首先应强化公众利益
我省著名城乡规划专家、福建师范大学郑训忠教授说,现阶段,福州公交线路经营权的逐步回收,完全符合社会公用事业应强化政府控制力的原则。
“方向是对的,但也要注意可能出现的问题。”郑训忠表示,由于福州公交财政总体投入水平和管理水平较发达城市落后,在刚开始起步阶段采取外包公交线路经营模式未尝不可。尤其这10年来,福州公交在民营资本的参与下,取得长足发展。
而如今,随着福州城市形象和总体经济水平的提高,公众对公交的要求也越来越高,开始逐步回收外包线路,实行创优模式改造是必然之举。公交事业首先要强化公众利益最大化,不管采取何种经营模式,都要以这一原则为指导。
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