关于贯彻落实黄小晶省长对公交工作“四个重在”重要批示的通知

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关于贯彻落实黄小晶省长对公交工作“四个重在”重要批示的通知

闽建城[2009]9号                      浏览次数:39

各设区市建设局、厦门市交通委、市政园林局、泉州市市政公用局：     近日，黄小晶省长在省建设厅《关于报送全省各地学习贯彻黄小晶省长视察福州公交工作讲话精神情况的函》上作出重要批示，要求用“四个重在”继续推动公交优先工作，这是黄省长今年视察福州公交后对全省公交工作的又一次重要批示。黄省长批示简明凝练，内涵丰富，意义深远，各级公交行业主管部门和公交企业要深刻学习领会，全面正确理解和把握“四个重在”对推动公交工作的重要指导意义，持续思路、举措，提升认识、方法，运作科学、扎实，实效便民、利民，切实推动我省公交工作上新的台阶。有关要求通知如下：     一、持续贯彻落实省委省政府主要领导关于公交工作批示精神     持续，就是要坚定不移地抓住公交优先这个中心，始终保持公交发展的态势，一以贯之地推进各项工作。近年来，省委省政府主要领导高度重视公交优先工作，多次作出指示和批示，各级各部门要持续深化卢书记“三个事关，一个体现”和黄省长“四个重在”批示的认识，持续贯彻落实省委省政府主要领导关于公交工作批示精神：一要持续公交发展态势。抓住国家和省大力推行公交优先战略的契机，结合地方实际，充分利用各种优先、优惠政策，持续重视和关注公交事业，持续加大对公交行业的投入，把优先发展城市公交，作为提高城市形象、体现政府作为的重要工作抓实、抓好。二要持续经实践证明行之有效的思路和举措。加强公交规划调控指导作用，加强公交基础设施建设，加大政策扶持力度，优化公交运营结构，在工作思路、决策部署上保持一贯性、连续性，做到思路持续、氛围持续、导向持续、业绩持续。同时，还要根据新形势新任务新实践的要求，不断完善、充实、跟进和创新，理顺公交与农村客运关系，推进公交事业不断发展前进。三要持续公交发展合力。既要争取广大人民群众、社会各界的理解与关注，也要争取财政、公安、交通等有关部门的配合与支持，调动一切可以调动的积极因素，争取一切可以争取的力量，以强大的合力推动公交事业发展。     二、提升认识、方法，推动公交事业上层次、上水平     提升，就是要不断改进思想观念、领导水平和工作方法，提高公交发展的层次、质量和效益。一要提升对公交事业的认识。公交是城市重要的基础设施，关系国计民生的社会公共事业，优先发展城市公交，是关注民生、惠及百姓的举措，是人民大众优先的具体体现。各级各部门应从建设海峡西岸经济区的战略高度，充分认识公交的民生性、公益性，把优先发展公交作为当前学习实践科学发展观的一项重要工作，摆在重要位置切实抓紧抓好。二要提升公交工作的思想方法。要提升解决问题的能力、推进工作的能力，在平常工作中提升，在攻坚克难中提升，在开拓创新中提升，促进思想观念、工作方式、发展模式的转变，推动公交发展上层次、上水平。妥善处理好公交发展与土地利用的关系，保证公交优先发展的用地需求；妥善处理好公交发展与住宅建设的关系，使公交线路和停靠站点尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸；妥善处理好公交发展与环境保护的关系，充分发挥公交优先和公交车辆在环境保护和能源消耗等方面的作用。     三、以科学、扎实的运作推动公交事业向前发展     重在运作，是“四个重在”实践要领的核心，就是要解决怎么做、怎么能做到、怎么能做好的问题，通过运作保持续、促提升、增实效，通过运作见素质、见责任、见能力。各级各部门要围绕解决公交行业公益性与公交企业作为一般市场主体，公交行业刚性成本不断增加、行业亏损与老百姓对公交服务质量和水平的要求日益提高两个主要矛盾，深入开展调查研究，增强运作意识，提高运作水平，健全运作机制，发现问题，研究问题，解决问题，通过实实在在的运作，不断推出新政策、新办法。一要加强体制改革与创新。公交事业不是竞争性行业，不应单纯以盈利为目的，不能搞承包，不宜完全采取市场化模式运作。要以科学管理、分配方式、增收节支、技术革新等方面为改革重点，引导和激励公交企业降低成本，提高服务质量和覆盖范围，保证安全运行，通过深化改革使国有公交成为行业主力军，保障公交的公益性要求。二要建立财政投入机制。要加大公交场站建设投入，在城市综合交通规划和公交专项规划的指导下，落实公交场站空间布局和用地指标，建成比较配套完善的公交场站体系；公交公共服务产品由公共财政购买，抓紧出台公交企业成本考核办法，对公交企业的政策性亏损和承担社会公益性服务的支出，给予合理补偿、补贴；建立长期稳定的公交发展资金渠道，城市公用事业附加费、基础设施配套费等要优先用于发展城市交通事业，并向公交倾斜。三要以多种形式的活动为载体，不断提高队伍素质。通过开展公交“四优”评比，开展驾驶技术、节油降耗、改进服务、行车安全等方面岗位技能竞赛、征文活动和巡回演讲，开展公交职工职业技能培训及等级认定，促进公交职工加强学习和交流，千方百计调动司乘人员积极性。     四、以实效为检验标准，真正实现便民、利民     实效，是所有工作的落脚点，是推动一切工作的目的所在，也是检验工作的唯一标准。“公交优先”是一项惠及普通群众的民心工程，其实效体现在公交服务质量和服务水平的提高，让老百姓满意。一要提高公交硬件设施水平。加快公交车辆更新步伐，选用安全、舒适、节能、环保的公交车辆，改善车厢环境; 加大公交场站建设力度，完善配套设施，改善站点秩序和候车环境；运用信息化手段突出公交导引服务功能，建立全省公交车辆数据库，依托互联网和GPS系统的公交信息发布系统、出行查询系统、公交调度系统和城市公交综合信息网络，为市民提供准确的出行信息。二要提高公交服务软实力。调整优化线路，理顺线网功能层次，扩大线路覆盖范围，增强公交服务通达性；合理规划和设置公交优先道路，条件允许的市区道路逐步设置公交专用道（或高峰时段公交专用道），加快中心城市公交专用道网络建设，开展优先通行信号系统研究，提高公交服务快捷和可靠性；强化公交营运企业内部管理，降低运营成本，提高公交服务供应的经济性；强化职工职业道德和业务培训，提高队伍整体素质，提高司乘人员工资福利待遇，改善工作生活条件，将服务质量、行车安全与工资、福利挂钩，增强优质服务意识，为群众提供规范、安全、舒适的出行服务。 各级各部门要加大工作力度，全面把握“四个重在”的有机性、针对性和指导性，把“四个重在”实践要领贯穿于公交优先工作的始终，努力使公交事业在短期内再上新的台阶。                                                             福建省建设厅                                                         二○○九年四月二十日

wallj

反正都是这些内容 说再多都没用 落实好就行

nibiru

关键看行动

ID4

关键看行动
AresVista 发表于 2009-4-22 15:21

显然。。。。

随风

福州公交变化很大

baby722

“重在参与”………………

厦门公交72路

不是空话才行~~~

wallj

为什么一段一段时间就发通知

20514

拭目以待吧。。。。。

青年文明号2路

公交优先…………