目前,穿梭在福州城区和郊区之间的农村客运车辆,大多存在车次少、车况差、发车不准时等现象,与此同时,运力充足、管理规范的城市公交系统却因体制等问题难以向农村延伸。
政协委员建议,可将福州的客运交通全部归属到一个政府部门管理,或让公交客运集团对客运资源进行整合。
现状分析
客运交通缺乏整体性
传统的客运管理体制是阻碍我市城乡公交一体化实施的首要因素。城市公交和农村客运分别属于两个部门管理,因分属部门的职责不同,很难出台统一的政策措施,使得我市客运交通缺乏整体性、有序性和规范性,给城乡百姓出行带来很大不便。
当前,我市城乡道路发展快速,高速路正在加快发展,外环路正在规划建设,市区与各县区都在一小时交通圈内,从总体情况来看,具备实施公交城市一体化的客观条件。
委员建议
制定城乡一体公共交通规划
政协委员建议,首先要将福州行政辖区内的客运交通全部归属到一个政府部门管理。
其次,成立国有控股的公交客运集团公司,对现有城市公交、长途客运、农村班线等客运资源进行全面整合,实行集约化经营,解决各自经营、分割管理等问题。
集团公司可下设长途客运公司和公交公司,长途客运公司负责到外省市的客运交通,公交公司负责辖区内的城市公共交通。集团公司要统筹线路设置、车辆配备、运营计划和经营发展等,确保城乡一体化交通规范、有序发展。
委员建议,要科学制定城乡一体化公共交通专项规划,并纳入到城乡总体规划之中。在规划公交线路网络时,要特别注意城乡接合部的合理规划,市中心与各县区之间、各县区与乡村之间形成连接紧密、互相通达的公共交通网络。另外,要搞好农村线网的规划,方便农民出行,以农村交通带动农村经济更好发展。
部门连线
正制定具体措施
记者从相关部门了解到,我市目前已经成立了公共交通客运管理改革办公室,正在针对城乡公交一体化制定具体的规划和措施。
市公交公司负责人称,目前该公司有足够运力满足福州市5个城区的公共交通需求,在道路条件允许的情况下,该公司也能够承担城乡接合部的客运交通需求。